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近日，財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥管理局公布修訂后的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升、基本藥物制度、計劃生育轉(zhuǎn)移支付、重大傳染病防控5項補助資金管理辦法。

提取關(guān)鍵詞我們不難發(fā)現(xiàn)，其中5項修訂內(nèi)容有4項或與咱們垂直相關(guān)。

 一、新增公衛(wèi)19項，補助主要用在這些方面

根據(jù)修訂后的《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金管理辦法》提到中央財政分配轉(zhuǎn)移支付資金時主要考慮各地實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)常住人口數(shù)量、國家基礎(chǔ)標(biāo)準、中央與地方分擔(dān)比例等因素。

應(yīng)撥付資金=常住人口數(shù)量×國家基礎(chǔ)標(biāo)準×中央與地方分擔(dān)比例+績效因素分配資金，其中績效因素將根據(jù)項目總體執(zhí)行情況確定相應(yīng)權(quán)重，原則上不得低于5%。

原基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容、資金按照相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范組織實施，主要用于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需支出，也可用于其他非基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需支出，以及用于疾控等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)指導(dǎo)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需支出。

承擔(dān)單位獲得的原基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目轉(zhuǎn)移支付資金，在核定服務(wù)任務(wù)和補助標(biāo)準、績效評價補助的基礎(chǔ)上，可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出，包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等，不得用于開展基本建設(shè)工程、購置大型設(shè)備等。

新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項目由各省份結(jié)合地方實際自主安排，資金不限于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用，主要用于需方補助、工作經(jīng)費和能力建設(shè)等支出。

二、基藥補助資金實行兩套分配模式

對政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，有條件的地區(qū)要積極推進以購買服務(wù)的方式支付轉(zhuǎn)移支付資金。對非政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按照自愿原則通過購買服務(wù)的方式支持實施基本藥物制度。

在基藥補助資金的分配上，不同基層醫(yī)療機構(gòu)實行不同的分配模式：

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法核定轉(zhuǎn)移支付資金。

2、村衛(wèi)生室

按鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)人口數(shù)量和人均標(biāo)準核定轉(zhuǎn)移支付資金，某?。▍^(qū)、市）應(yīng)撥付資金=服務(wù)人口數(shù)量×人均標(biāo)準×中央與地方分擔(dān)比例+績效因素分配資金。

分配資金時結(jié)合實際進一步向深度貧困地區(qū)等貧困地區(qū)和貧困人口傾斜。

三、醫(yī)保轉(zhuǎn)移支付資金重點支持5方面改革

修訂后的《醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助資金管理辦法》明確，轉(zhuǎn)移支付資金重點支持公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)、醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)、中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展以及其他醫(yī)改相關(guān)工作。

這部分資金分配主要考慮補助對象數(shù)量、補助標(biāo)準等因素。

某?。▍^(qū)、市）公立醫(yī)院綜合改革應(yīng)撥付資金=補助對象數(shù)量×補助標(biāo)準×人口系數(shù)×貧困系數(shù)（根據(jù)常住人口數(shù)量分檔確定貧困傾斜系數(shù)）；

某?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)應(yīng)撥付資金=補助對象數(shù)量×補助標(biāo)準。

該管理辦法提出要統(tǒng)籌考慮健康中國戰(zhàn)略和醫(yī)改工作需要，合理安排轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算，切實保障醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升重點項目的資金需求。

四、重大傳染病防控補助

修訂后的《重大傳染病防控補助資金管理辦法》明確，所稱補助資金是指用于支持各地實施重大傳染病防控的補助資金，實施期限至2023年，屆時根據(jù)工作需要評估確定是否繼續(xù)實施或延續(xù)期限。

補助資金主要用于藥品治療等需方補助和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展隨訪管理，加強實驗室建設(shè)和設(shè)備配置能力建設(shè)，以及開展相關(guān)工作所需經(jīng)費等支出。

從這次資金補助辦法的內(nèi)容調(diào)整上，我們可以看出每項補助資金都有屬于自己科學(xué)合理的套用公式，相比之前舊的資金管理辦法來說，更加注重實際情況的考量和資金的合理利用率，確保每筆補助都花對地方、給對人！